NFC Эксперт Что такое фсо?
Большинство людей основывает свои знания о представленном ведомстве лишь на основе номерного знака Е-КХ, что в шутку очень часто интерпретируется как «еду как хочу». Однако ФСО России – это федеральная структура, а точнее орган исполнительной власти.
Он реализует полномочия в сфере охраны частных лиц, а также обеспечивает защищенную связь в структуре руководства страны. ФСО России является специальной службой. Это значит, что данное ведомство наделено полномочиями проводить оперативно-розыскную деятельность.
Служба в органе производится как на гражданской, так и на воинской основе. Следует отметить, что это ведомство имеет достаточно богатую историю, которая тянется со времен Советского Союза.
Впечатления очевидцев
Исторический район Гатчины – Красные Казармы – находится при въезде в город. КПП вышеупомянутого подразделения – по левую сторону от въезда. Сам район получил свое название из-за красных кирпичных стен построек гарнизона, сохранившихся с имперских времен.
- Защите охраняемого объекта;
- Приобретению боевых навыков для защиты собственного подразделения;
- Налаживанию и эксплуатации, а также технике безопасности средств специальной связи и информации;
- Информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности государственных органов, а также техобслуживанию и программному обеспечению современных средств коммуникации.
Занятия личного состава в/ч 28677 проводятся ежедневно, кроме воскресенья и включают в себя полевые учения (неделя каждого месяца). Материально-бытовые условия службы, по словам очевидцев, хорошие.
Мероприятия по приведению к присяге бойцов подразделения у Гатчинского дворца
Военнослужащие срочного и контрактного состава проживают в раздельных казармах кубрикового типа. В каждой из них – общая душевая, гладильная комната (совмещена с парикмахерской) и комната отдыха. По субботам проводится банный и парко-хозяйственный день.
Последний является единственным моментом, когда солдаты привлекаются к уборке казарм и близлежащей территории – этим занят гражданский персонал. Медицинское обслуживание предоставляет медсанчасть на территории в/ч 28677, а также Гатчинский военный госпиталь.
Время отдыха для личного состава – с 17.00 до 21.00. Тогда они могут воспользоваться услугами библиотеки или комнаты отдыха. Столовая находится в отдельном помещении, повара из гражданского аутсорсинга готовят блюда по типу шведского стола, для праздничных дней закупаются фрукты и сладости.
Также при части есть клуб, где каждую субботу показывают фильмы на военную тематику и комната боевой славы, больше напоминающая музей. Поскольку Гатчина относится к историческим местам России, каждое воскресенье набирают группы из личного состава (30-50 человек) и возят их в музеи Санкт-Петербурга и пригородов.
Подготовка к строевому смотру
Присягу военнослужащие традиционно принимают в субботу, в 10.00 утра. После присяги бойцам разрешена увольнительная до 7.00 воскресенья, чтобы отметиться в части. Если с ночевкой не отпускают, увольнительная длится до 20.00 субботы и с 10.00 до 20.00 воскресенья.
Для разговоров с близкими по мобильному телефону войсковая часть 28677 предоставляет солдатам только один день – воскресенье. Мобильные в течении целого дня находятся у солдат, но изымаются после отбоя. Они хранятся у командира подразделения. Получить телефон солдат может, расписавшись в журнале выдачи средств связи.
Из сотовых операторов рекомендуют все российские, но с тарифами для Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Денежное довольствие военнослужащие получают на карту Сбербанка России. Банкомата на КПП части нет. Ближайший – ВТБ-24 – находится по проспекту 25 лет Октября, 38. Очевидцы советуют открыть карту ВТБ и отправлять на нее деньги солдату.
Историческая справка
Легко догадаться, что прообраз современных элитных личных телохранителей появился давно. В частности, еще в 16-м столетии Артаманов Матвей Сергеевич призвал создать силовые формирования, которые должны были заниматься исключительно охраной царя и приближенных самодержца.
Со временем данная государственная служба развивалась, и уже в эпоху советской власти было сформировано так называемое Девятое управление Комитета госбезопасности. После распада СССР подразделение получило преемника в виде Главного управления охраны РСФСР, ставшего, в свою очередь, в 1996 году ФСО.
Оценка деятельности этого силового органа сегодня, как и ранее, проводится по нескольким критериям, но в любом случае основным показателем является сохранение жизни и здоровья своих подопечных, а также секретности той информации, которая должна быть доступна лишь узкому кругу лиц. Первым руководителем службы ее был генерал-лейтенант Крапивин.
История
Служба безопасности президента РСФСР образована Указом Президента РСФСР от 19 июля1991 г. № 13.
Бывший сотрудник Службы безопасности президента Российской Федерации Денис Храмцов вспоминал об основанном в ноябре 1993 года Центре специального назначения Службы безопасности президента: «центр нацеливался на выполнение буквально любых задач — в нём было всё: начиная от водолазных подразделений и заканчивая парашютно-десантными, предусматривались подрывники, снайперы… Это был аналог расформированного в то время подразделения „Вымпел“ и в какой-то мере альтернатива группе „Альфа“», его создание Храмцов связывает с тем, что «знаменитые группы во время событий 1993 года отказались подчиниться приказу.
Стало понятно, что в определённых ситуациях нужны более доверенные структуры. Вот Коржаков и убедил Ельцина, что необходимо создать аналогичные подразделения. Они должны были выполнять приказы непосредственно Б. Н. Ельцина»[1].
В конце 1994 года в составе СБП были созданы отделы «К» и «П», занимавшиеся расследованием коррупции в кремлёвской администрации и в Правительстве соответственно.
Указом Президента Российской Федерации от 28 июля1995 г. № 773 постановлено считать Службу безопасности президента Российской Федерации государственным органом в составе Администрации президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 20 июня 1996 г. № 964 исполнение обязанностей начальника Службы безопасности президента Российской Федерации возложено на руководителя Федеральной службы охраны Российской Федерации Юрия Крапивина.
Указом Президента Российской Федерации от 2 июля1996 г. № 1013 Служба безопасности президента Российской Федерации включена в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации.
В 1996 году расформирована. Восстановлена как структурная единица ФСО России в апреле 2001 года. Функции этой службы соответствуют федеральному закону «О государственной охране»[2]. В её компетенцию входит обеспечение безопасности главы государства и его семьи.
Ключевые принципы
ФСО (Москва — многолетний полноправный центр для структуры) функционирует исключительно в правовом поле государства. Поэтому основными положениями службы во время ее работы являются:
- абсолютная законность;
- соблюдение прав и свобод населения страны;
- максимально эффективное взаимодействие с другими государственными структурами с целью обеспечения надлежащего уровня охраны;
- соединение в своей работе и гласных, и негласных методов.
Нельзя также обойти вниманием и тот факт, что ФСО является поднадзорным в своей активной деятельности органом.
Нововведения
Весной 2020 года ФСО предоставили законное право изымать участки земли для нужд государства. Через несколько месяцев служба получила возможность при необходимости вносить изменения в движение на трассах, автомагистралях и других транспортных артериях, а также безвозмездно пользоваться аэропортами, морскими и речными вокзалами.
Нормативно-правовая база фсо
Тот факт, что ФСО России является легитимным органом исполнительной власти, доказывает существование определенной нормативной базы, которая непосредственно регулирует деятельность службы. Главным правовым источником деятельности федеральной охраны является Конституция Российской Федерации.
Данный нормативный акт наиболее полно раскрывает функции и задачи этой структуры, что дает ей возможность эффективно работать. «Точечные» вопросы, возникающих при непосредственной работе службы, как правило, регулируют приказы ФСО. К примеру, на основе этих нормативных актов координируются моменты, связанные с поступлением в академию этого ведомства.
Общая информация
В среде обывателей сложилось не совсем правильное мнение об этом государственном подразделении. Итак, ФСО РФ является федеральной структурой, а говоря еще конкретнее, это уникальный орган исполнительной ветви власти. На практике ему предоставлены права по охране президента страны, министров, прочих высокопоставленных чиновников.
Обязанности
Из всего сказанного выше становится понятным, что каждый сотрудник ФСО имеет определенный спектр своих функций. А поскольку ФСО — исполнительная структура, то в своей работе она использует те методы, которые присущи именно этой ветке, например, подавление или принуждение.
К основным функциям ФСО относятся:
- контроль и надзор в области реализации государственной охраны;
- защита правительственной и президентской спецсвязи от стороннего вмешательства;
- регулирование различных правоотношений в рамках действующего законодательства.
Непосредственно охрана чиновников высшего ранга может осуществляться комплексно, в том числе и с привлечением для этого специально подготовленных бойцов.
Особая каста
Отдельного внимания заслуживает ведомство, отвечающее за безопасность первого лица Российского государства. Подразделение было создано после издания указа под номером 13. В состав ФСО отдел вошел в 1996 году. Желающие служить в нем проходят жесткий отбор и потому являются высококлассными профессионалами, которые должны быть готовы в любой момент рискнуть своей жизнью ради спасения президента в случае возникновения критической ситуации. Также личная охрана главы страны оберегает и членов его семьи.
Подробный анализ работы
ФСО (что это за ведомство, сегодня интересует многих) на практике реализует следующий перечень дел:
- обеспечивает личную безопасность всем первым лицам страны;
- своевременно выявляет и ликвидирует все существующие угрозы для имеющихся охраняемых объектов;
- предупреждает противоправные посягательства на своих подзащитных;
- принимает участие в борьбе с террористами;
- гарантирует полноценную и безопасную работу каналов специальной связи;
- принимает участие в разработке политики в сфере формирования глобального потока информации в России.
Руководители
Руководителем службы является начальник Службы безопасности президента Российской Федерации. Одновременно он является заместителем директора федеральной службы охраны Российской Федерации.
Службе безопасности российского президента исполнилось 30 лет. новости. первый канал
Незаметно, четко, в условиях чрезвычайной важности — так работает Служба безопасности президента России, с момента создания которой исполнилось 30 лет. Одна из ключевых структур госохраны относится к ФСО.
Если бы не витой провод наушника и разговоры с собственным кулаком – там рация, их вполне можно было бы принять за членов официальной делегации главы государства. Статные мужчины в деловых костюмах и строгих галстуках. Впрочем, костюмы эти, как правило, чуть-чуть топорщатся, из-за оружия.
Основная задача сотрудников службы — физическая безопасность главы государства. Указ о создании этой структуры подписал первый президент России Борис Ельцин через девять дней после вступления в должность.
Они часто на виду, но про них никто практически ничего не знает. Сколько сотрудников в Службе безопасности президента, чем вооружены, как именно охраняют главу государства — все это, конечно же, тайна. Но известен как минимум один принцип их работы: лучшая импровизация – подготовленная. Заранее просчитываются все возможные, даже самые невероятные варианты развития событий.
«Мы когда в Италии были, такие себе вводные готовили: если извержение вулкана, перекрыт пролив, паром разломало, все взлетные полосы развалились, как увозить президента? Там они даже шутили: “Вертолет пришлем. Сколько вам надо?”» — рассказал сотрудник службы.
Активный образ жизни и работы президента России, конечно, ставит перед Службой безопасности немало дополнительных задач. Владимир Путин много ездит по стране. И для него обычное дело — после совещания в местной администрации незапланированно подойти к людям поговорить. Обеспечить безопасность в таких условиях и при этом не мешать общению непросто.
Вот другой эпизод. Санкт-Петербург, парад Военно-морского флота. Владимир Путин должен был сесть в автомобиль, но вдруг передумал — решил пройтись пешком. Видно, как сотрудник охраны передает по рации, что сценарий изменился. Президент внезапно подходит к зрителям.
Выполнить поставленную задачу, несмотря ни на что, — вот главный принцип службы безопасности российского президента. Казалось бы, незначительный, но очень красноречивый эпизод произошел в Германии на саммите «Большой двадцатки». Главы государств проходят в здание, а их охранников заставляют заходить через другую дверь. Все покорно оставляют своих президентов и идут туда, куда им указали. Наши сотрудники следуют за Владимиром Путиным. Настаивать растерявшийся представитель немецких спецслужб не решился.
Порой службе безопасности президента России приходится выполнять и несвойственные ей функции, как, например, было только что в Швейцарии, на переговорах Путина и Байдена. Пресс-служба американского президента не справилась с простейшей задачей – провести журналистов внутрь здания. Пришлось подключаться российским телохранителям.
Служба безопасности президента России – это не только те сотрудники, которых мы видим рядом с главой государства. Некоторых мы и не должны видеть, но они тоже рядом. Может быть, под водой, а может быть, в небе — зависит от ситуации, которая всегда должна быть под контролем.
Ссылки
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Структура
Описываемый в статье государственный орган не является монолитным, а состоит из нескольких обособленных единиц. Их перечень таков:
- служба обеспечения безопасности президента Федерации;
- подразделение охранных мероприятий;
- комендантское подразделение;
- служба материального обеспечения;
- хозяйственное ведомство;
- инженерно-технические отделы;
- административная служба;
- учебные и научные центры.
Само собой, что особняком стоит руководство. Кстати, в ФСО предусмотрена как военная, так и гражданская служба на основе действующего законодательства. Отбор на службу в ведомство довольно жесткий. Помимо отменного здоровья, кандидату необходимо иметь идеальный послужной список, не иметь судимостей, обладать превосходной физической подготовкой и психологической устойчивостью, уметь принимать правильные решения в критических ситуациях. Все желающие стать сотрудниками ФСО проходят в обязательном порядке проверку на полиграфе.
Фсо – федеральная служба охраны российской федерации
ФСО – это Федеральная служба охраны Российской Федерации. Вместе с ФСБ и СВР эта организация относится к специальным службам – силам и средствам обеспечения безопасности. ФСО занимается государственной охраной, а также правительственной, президентской и другими видами связи и информации, которыми пользуются
государственные органы России. ФСО – государственная военизированная организация, поэтому она имеет право приобретать боевое оружие. В организации предусмотрена как военная, так и гражданская федеральная государственная служба. У ФСО есть свой свой официальный сайт.
Сайт ФСО России
Свою историю служба ведет с тех времен, когда появилось само государство и возникла необходимость охраны его первых лиц. Первыми известными предшественниками нынешней службы охраны можно считать две тысячи дворцовых стрельцов, которые охраняли Ивана Грозного и великих князей – упоминание об этих стрельцах относится к 1555 году.
Самая ранняя подробная информация об охранных государственных структурах относится к XVII столетию и к личности Артамона Матвеева. Он обосновал необходимость выделить в Стрелецком приказе военные, полицейские и охранные полки. Тогда же охрана царя и его семьи упоминается в качестве самостоятельной задачи, отдельной от других обязанностей стрельцов.
«Соборное уложение»
В XVIII и XIX столетиях императора, его семью и резиденции, где проживали представители двора охраняли военные. Этим занимались Преображенский, Семеновский, Измайловский полки. Такое положение дел позволяло военной элите вмешиваться в государственные дела и участвовать в дворцовых переворотах.
Это сделал вскоре после восшествия на престол император Николай I. В 1827 году он создал профессиональные автономные охранные комендантские структуры – это были батальоны дворцовых гвардейцев из тех же трех полков. В том же году правитель учредил Роту Дворцовых гренадер – из личного состава этого подразделения набрали команды в Петербурге, Кремле и Царском Селе.
Николай I
Во второй половине XIX столетия распространилась практика индивидуального революционного террора против высших лиц государства. Поэтому в 1861 году создали специальную городовую стражу для охраны резиденций императора, а через несколько лет в Третьем отделении Императорской Канцелярии появилась тайная охранительная команда.
В 1881 году революционеры убили императора Александра II, поэтому систему государственной охраны решили кардинально реформировать. В том же году учредили штаты охранных структур, а главным начальником охраны назначили генерал-майора Черевина. Это было первое специальное ведомство, охранявшее первых лиц страны – прямой прообраз нынешней ФСО.
Оно действовало до революции 1917 года, и в его структуру входили пехотная рота, императорский конвой, дворцовая команда полиции, железнодорожная инспекция и рота дворцовых гренадер. Последним начальником императорской охраны был генерал-майор Воейков, под чьим руководством служба охраняла Николая II.
Генерал-майор Воейков
В период между Февральской революцией и Октябрьским переворотом 1917 года важные государственные объекты охраняли части Петроградского гарнизона. Созданное советское государство тоже нуждалось в охране важных работников: шла Гражданская война, индивидуальный террор теперь был направлен против представителей новой власти.
Эти функции взяло на себя оперативное отделение ВЧК. Там поработали 14 сотрудников – оперативных комиссаров, которые охраняли Ленина, а по мере надобности – также Троцкого и Дзержинского. Покушение Каплан и гибель нескольких советских руководителей заставили усилить внимание к охране.
В 1920 году было создано Специальное отделение при ГПУ, а через десять его его функции передали Оперативному отделу ОГПУ. С появлением НКВД охранную работу взяло на себя Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Оперативный отдел ГУГБ, позже преобразованный в Первый отдел, охранял высших должностных лиц страны.
В 1941 году образовалось НКГБ со своим Первым отделом, который возглавил начальник личной охраны Сталина старший майор Власик. Когда НКГБ переименовали в МГБ, соответствующую реорганизацию пережил и Первый отдел, который к тому времени назывался Управлением охраны.
Майор Власик
На протяжении послевоенных лет и до распада СССР предшественники ФСО прошли через ряд реорганизации и переименований. К 1990 году вопросами государственной охраны занималось Девятое Управление КГБ. В 1991 году его функции перешли к Главному управлению охраны Российской Федерации – прямому предшественнику ФСО. Сама же Федеральная служба под нынешним названием появилась в 1996 году.
Символика ФСО
Главная функция ФСО – государственная охрана. Под этим термином понимают функцию федеральных органов государственной власти в области обеспечения безопасности объектов государственной охраны. Эти задачи служба решает на основе охранных, оперативно-розыскных, режимных правовых и других мер.
ФСО является федеральным органом исполнительной власти, который вырабатывает государственную политику в сфере госохраны и специальной связи, а также осуществляет надзор, контроль и нормативно-правовое регулирование в этой области. В своей работе ФСО сочетает гласные и негласные методы, опираясь на принципы поднадзорности, подконтрольности, непрерывности, централизованного руководства и взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности.
Служба действует как непосредственно, так и через территориальные органы.
Структура службы
Руководит ФСО Президент Российской Федерации, и он же утверждает положение о Федеральной службе охраны и структуру федеральных органов госохраны. В той части работы, что касается взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, деятельность ФСО координирует правительство РФ.
ФСО России выполняет одиннадцать основных задач.
1. Обеспечивает безопасность объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, а также на трассах проезда. К таким объектам кроме Президента относятся люди, которые занимают государственные должности, федеральные государственные служащие, а также главы иностранных государств, иностранных правительств и другие лица иностранных государств, когда они находятся в России. Охрана федеральных госслужащих регламентируется Федеральным законом № 53 “О государственной охране”.
ФЗ №57
2. Выявляет и прогнозирует угрозы жизненно важным интересам охраняемых лиц, а также предотвращает такие угрозы.
3. Пресекает, выявляет и предупреждает противоправные посягательства на охраняемых людей и объекты. К последним относятся строения, здания и сооружения, где находятся органы федеральной власти, а также прилегающие к ним территории и акватории.
4. Пресекает, выявляет и предупреждает преступления и правонарушения на охраняемых объектах, в местах пребывания охраняемых лиц и на трассах их проезда.
5. Защищает охраняемые объекты.
6. Участвует в антитеррористической борьбе в рамках своих полномочий.
7. Организует специальную связь для государственных органов, а также отвечает за безопасность, эксплуатацию и развитие этой связи.
8. Участвует в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности России. Также ФСО противостоит техническим разведкам и защищает сведения, которые относятся к государственной тайне.
ФЗ №5485
9. Проводит государственную политику в сфере правовой информатизации и координирует работы в этой области.
10. Обеспечивает государственные органы информационными технологиями и информационной аналитикой. Сюда относятся также техническое обслуживание и программное сопровождение информационных систем, ситуационных центров, систем связи, информационное обеспечение управления государством при чрезвычайных ситуациях и в военное время.
11. Обеспечивает собственную безопасность.
У ФСО есть свои учебные заведения, где готовят сотрудников для этой службы. Главное из них – Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации (Академия ФСО России)
Академия ФСО
В Академии готовят специалистов по информационной безопасности радиосвязи и телекоммуникационных систем. Учреждение реализует основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования по трем специальностям: государственная охрана; инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи; применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения.
Академия находится в Орле, а в Воронеже работает ее филиал – Институт правительственной связи.
Филиал реализует программы среднего профессионального образования по сетям связи и системам коммуникации, радиосвязи, радиовещанию и телевидению, а также многоканальным телекоммуникационным системам.
Элита
В свое время на базе Восьмого управления КГБ было сформировано подразделение специальной связи. В 2003 году оно вошло в состав ФСО. Деятельность этого структурного элемента основана на реализации полномочий по обеспечению и организации различных видов правительственной коммуникации в РФ.
Помимо этого, спецсвязь ФСО обязана проводить работы по модернизации принадлежащего ей оборудования. Причем делаться это должно регулярно с учетом всех тонкостей и особенностей технического прогресса. Укажем, что академия ФСО осуществляет фундаментальные разработки в современной отрасли секретной связи.